创业公司，设立信息安全官有规定吗？

在如今这个“万物皆可数字化”的时代，创业公司如雨后春笋般涌现，从AI算法到社区团购，从SaaS服务到硬件研发，每一个赛道都挤满了怀揣梦想的创业者。但与此同时，信息安全问题也像一把达摩克利斯之剑，悬在每一个创业团队的头顶——用户数据泄露、勒索软件攻击、核心代码被盗……这些“黑天鹅”事件轻则导致用户流失、融资受阻，重则让公司直接出局。这时候，一个问题浮出水面：创业公司，到底有没有“规定”设立信息安全官（CISO）？

作为一名在加喜财税摸爬滚打了12年，见证过上千家创业公司从注册到成长的老兵，我见过太多团队因为“没规定”就忽视安全，最后栽了跟头；也见过不少创始人纠结“要不要花高薪请CISO”，觉得“公司刚起步，养不起这个‘闲人’”。其实，这个问题背后，藏着创业公司对“合规底线”和“发展上限”的平衡艺术。今天，咱们就掰开揉碎，从法律、行业、风险、成本、阶段五个维度，好好聊聊这件事儿。

法条有要求吗？

先说结论：目前国内法律法规没有强制要求所有创业公司必须设立专职信息安全官（CISO）。但“没强制”不代表“没要求”，很多法律条文虽然没有直接写“创业公司必须设CISO”，却通过“落实网络安全负责人”“保障数据安全”等规定，把CISO的职责“变相”压到了创业者头上。比如《网络安全法》第二十一条明确要求“网络运营者落实网络安全保护责任，保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改”；《数据安全法》第二十七条强调“数据处理者应当明确数据安全负责人和管理机构，落实数据安全保护义务”；《个人信息保护法》第五十一条更是细化了“个人信息处理者应当根据情况采取相应的加密、去标识化等安全技术措施”。这些条款里的“网络安全负责人”“数据安全负责人”，在很多公司里就是CISO的职责体现。

特别要提醒的是，创业公司不能因为“没强制规定”就忽视这些责任。去年我帮一家做跨境电商的创业公司做财税合规时，发现他们把用户身份证号、银行卡信息存在未加密的Excel表格里，还放在了共享盘里。我当场就劝他们赶紧整改，结果创始人说“我们刚起步，哪有钱搞这些”。结果半年后，他们的服务器被黑客攻击，5万条用户信息泄露，被网信办处以50万元罚款，投资人直接撤资，团队差点解散。后来我才知道，根据《个人信息保护法》第六十六条，违法处理个人信息，情节严重的，不仅会被罚款，还可能被吊销营业执照——这对创业公司来说，几乎是“致命一击”。

另外，不同行业的创业公司，面临的“法条压力”完全不同。比如金融科技类创业公司，除了上述法律，还要受《中国人民银行金融科技发展规划》的约束，明确要求“建立健全网络安全和数据安全管理体系，明确网络安全管理部门和负责人”；医疗健康类创业公司，涉及患者病历等敏感数据，根据《医疗卫生机构网络安全管理办法》，必须“设立网络安全管理机构和专职网络安全管理人员”；即便是看起来“没啥数据”的制造业创业公司，如果涉及工业互联网，也要遵守《工业互联网企业网络安全分类分级指南》里的“落实安全责任”要求。说白了，创业公司要不要设CISO，先看看自己踩中了哪些行业的“法律红线”。

行业怎么看？

如果说法律是“底线”，那行业实践就是“参考线”。从我的观察来看，互联网、SaaS、金融科技等“数据密集型”行业的创业公司，设立CISO已经成了“潜规则”。这些公司的核心资产就是数据，用户信息、交易记录、算法模型……一旦出问题，后果不堪设想。我之前接触过一家做CRM系统的SaaS创业公司，天使轮融资后，投资人直接在投资协议里写了一项条款：“公司须在6个月内设立专职CISO，并通过ISO 27001信息安全管理体系认证”。为什么投资人这么“较真”？因为SaaS公司的客户最看重的就是数据安全，没有CISO和认证，根本拿不到大客户的订单。

反观一些“轻资产”创业公司，比如开连锁餐饮的、做文创产品的，初期确实很少设专职CISO。但这不代表他们“不需要”安全，只是把安全职责“拆解”给了现有岗位——比如IT主管兼管网络安全，运营负责人兼管数据备份。不过，随着这类公司业务线上化（比如搞外卖小程序、会员系统），数据量越来越大，安全风险也会随之增加。我见过一家连锁奶茶品牌，初期会员数据就存在老板手机里，后来开了50家门店，会员系统上线后，因为没有专人负责权限管理，结果店员能随便看所有顾客的积分和消费记录，甚至有人偷偷把会员数据卖给竞争对手。后来他们赶紧找我来咨询，我建议他们至少设个“兼职CISO”，由IT主管兼任，同时做一次数据安全审计。

还有一个趋势是：越来越多创业公司在B轮融资后，开始主动设立CISO。为什么？因为B轮意味着公司要“规模化扩张”，客户、员工、数据量都会指数级增长，这时候安全问题不再是“小概率事件”，而是“必然要面对的挑战”。我有个朋友在一家AI创业公司做COO，他们A轮时还没CISO，结果有一次算法模型被竞争对手窃取（后来发现是实习生权限没管好），导致产品研发进度延后3个月，差点错失市场窗口期。B轮融资后，他们花了80万年薪从大厂挖来一个CISO，不仅搭建了安全体系，还帮公司通过了ISO 27701隐私信息管理体系认证，后来在跟政府客户谈合作时，这个认证成了“加分项”，直接拿下了千万级订单。

风险定需求？

创业公司资源有限，每一分钱都要花在“刀刃”上。那么，这个“刀刃”怎么定？我的经验是：先看公司面临的信息安全风险有多大，而不是看“别人有没有设CISO”。所谓“风险驱动”，就是根据“资产价值+威胁可能性+影响程度”来判断需不需要CISO。比如，你的公司核心资产是用户支付数据（资产价值高），面临黑客攻击的威胁可能性高（金融行业是黑客重点目标），一旦泄露会影响用户信任甚至公司生存（影响程度大），那CISO就是“必需品”；反之，如果你的公司只是做本地化的家政服务，数据就是客户姓名和电话，威胁可能性低（黑客不care这种数据），影响程度也有限（丢了数据最多损失几个客户），那可能暂时不需要专职CISO。

具体怎么评估风险？可以问自己三个问题：“我们有什么值得黑客偷的？”“黑客怎么偷？”“偷了之后会怎样？” 我之前帮一家做工业传感器创业公司做风险评估时，他们觉得“我们就是卖硬件的，有啥可偷的”。结果我一问，才发现他们的传感器收集的是工厂的能耗数据，这些数据能帮竞争对手分析工厂的生产效率——这才是他们的核心资产！而且传感器是通过4G联网的，黑客完全可能通过入侵网关窃取数据。后来我们建议他们设立兼职CISO，负责固件安全更新和通信加密，后来真的拦截过三次针对传感器的攻击。

还有一个容易被忽视的“风险点”：**供应链安全**。现在的创业公司很少“单打独斗”，总会用第三方服务（比如云服务器、支付接口、短信通道）。如果第三方出问题，创业公司一样要“背锅”。比如2021年某云服务商被攻击，导致上千家创业公司数据泄露，这些公司虽然自己没做错什么，但用户照样骂他们“安全不行”。有CISO的公司，会提前对第三方供应商做安全审计，签订数据安全协议，定期监控供应商的安全状况；没有CISO的公司，可能连用了哪个第三方服务都不清楚，更别说审计了。我见过一个创业公司，用了某个不知名的短信通道，结果这个通道被用来发诈骗短信，公司IP被拉黑，用户收不到验证码，业务直接瘫痪——这就是“供应链风险”没管控的代价。

成本划算吗？

聊到这里，很多创业者可能会皱眉头：“CISO这么贵的岗位，创业公司养得起吗？”确实，一个有经验的专职CISO，年薪普遍在50万-150万之间，对早期创业公司来说，这笔开销确实不低。但换个角度看：不设CISO，真的能“省钱”吗？我的答案是：短期看省了工资，长期看可能要赔上更多。

先算“直接损失账”。去年我处理过一家做在线教育的创业公司，因为没有CISO，员工电脑中了勒索软件，核心课程资料全部被加密，黑客要比特币赎金。公司没给（因为给了也未必能解密），结果课程停更两个月，学员集体退款，损失超过300万。后来他们花50万请了数据恢复公司，只恢复了30%的资料，还赔了学员50万违约金——这笔钱，已经够请一个中级CISO一年了。再比如数据泄露，根据《个人信息保护法》，最高可处5000万元以下或者上一年度营业额5%以下罚款，对年营收千万级的创业公司来说，5%就是50万，这还没算上用户索赔、品牌声誉的损失。

再算“间接收益账”。好的CISO不仅能“防坑”，还能“创收”。我见过一个做企业服务的创业公司，CISO上任后，不仅帮公司搭建了安全体系，还基于安全能力开发了“数据安全合规”增值服务，卖给他们的客户，一年多赚了200万营收。还有，现在投资人越来越看重“安全能力”，有CISO和ISO 27001认证的公司，融资时更容易获得信任，甚至能拿到更高的估值。我有个客户是做云计算的，他们A轮时没CISO，投资人只给了8亿估值；B轮融资前，他们请了CISO做了安全认证，估值直接涨到15亿——这7000万的估值差，远远超过CISO的年薪成本。

当然，创业公司不一定非要请“全职高薪CISO”。可以根据阶段选择更灵活的方式：种子期、天使轮，可以让CTO或技术负责人“兼管”安全，成本几乎为零；A轮后，可以考虑“兼职CISO”，找有经验的安全专家按小时咨询，每月花几万元就能覆盖核心工作；B轮后，业务规模大了，再请全职CISO。我见过一个创业公司，种子期是创始人自己学安全知识，天使轮请了退休的网警做顾问，A轮找了安全公司的“安全即服务（MSS）”团队，B轮才招了全职CISO——这种“分阶段投入”的方式，既控制了成本，又保障了安全，特别值得早期团队借鉴。

阶段分步走？

创业公司的“生命周期”和“安全需求”是强相关的，设立CISO这件事，一定要“分阶段、分步骤”来，不能一蹴而就，也不能一拖再拖。根据我的经验，可以把创业公司的发展分为四个阶段，每个阶段的安全需求和CISO策略都不一样。

种子期（0-1）：创始人“顶上”。这个阶段的创业公司，可能就几个人，产品还没成型，数据量也少，核心任务是“活下去”。这时候没必要设专职CISO，安全职责应该由创始人或技术负责人“一把抓”。比如创始人可以花点时间学点基础安全知识（比如设置强密码、定期备份数据），技术负责人可以在写代码时注意“安全编码”（比如防止SQL注入、XSS攻击）。我见过一个做工具类APP的创始人，种子期每天花1小时看安全博客，自己写代码时主动加上了数据加密，后来产品上线后，因为“没出过安全漏洞”，在小圈子里口碑很好，第一批用户都是口碑来的。这个阶段的关键是“建立安全意识”，而不是“搭建安全体系”。

天使轮（1-10）：兼职“补位”。这个阶段的创业公司，通常拿到了融资，团队扩展到10-50人，产品开始有用户，数据量开始变大（比如用户注册数据、交易数据）。这时候，创始人可能没精力管安全了，技术负责人也忙于产品迭代，可以考虑引入“兼职CISO”或“安全顾问”。兼职CISO可以是退休的安全专家、安全公司的咨询顾问，甚至是高校的教授，每周花1-2天时间帮公司梳理安全流程、做安全培训、处理应急事件。我之前帮一家社交创业公司对接过兼职CISO，这位顾问是前360的安全总监，每月来公司两次，给团队做安全培训，还帮他们做了第一次渗透测试，发现了一个严重的权限漏洞，及时修复后避免了数据泄露。这个阶段的投入不大（每月几万元），但能解决80%的“基础安全问题”。

A轮（10-100）：专职“上岗”。A轮意味着公司要“快速扩张”，用户量、业务量、数据量都会指数级增长，这时候安全风险会从“小概率事件”变成“高频事件”。比如用户多了，数据泄露的可能性就大了；业务复杂了，系统漏洞就多了；团队壮大了，员工安全意识参差不齐，更容易“中招”。这时候，必须设立专职CISO，全面负责公司的安全体系建设、安全团队管理、风险合规等工作。这个阶段的CISO，最好有“大厂安全经验”或“同行业安全经验”，能快速搭建起符合公司业务的安全体系。比如我见过一家做金融科技的A轮创业公司，从银行挖来了个安全总监，上任后三个月内就搭建了“数据安全+网络安全+应用安全”的全流程体系，还通过了国家信息安全等级保护三级认证，后来在跟银行谈合作时，这个认证成了“入场券”。

B轮及以后：战略“升级”。B轮后的创业公司，通常已经成为行业内的“头部玩家”，业务可能涉及海外（需要符合GDPR等国际法规），数据成为公司的“核心资产”，安全不仅是“技术问题”，更是“战略问题”。这时候，CISO的角色需要“升级”——从“技术专家”变成“战略管理者”，不仅要懂安全，还要懂业务、懂管理、懂合规。比如CISO需要参与公司的战略决策，评估新业务的安全风险；需要管理一个安全团队（包括安全开发、安全运维、安全合规等岗位）；需要对接投资人、客户、监管机构，展示公司的安全能力。我见过一个做AI的独角兽公司，他们的CISO直接向CEO汇报，每年在安全上的投入占营收的5%，不仅保障了公司内部数据安全，还把安全能力做成了“产品”，卖给了其他企业——这就是CISO的“战略价值”。

总结与展望

聊了这么多，回到最初的问题：“创业公司，设立信息安全官有规定吗？”答案是：法律没有强制规定，但行业实践、风险管控、成本效益、发展阶段都在告诉你——该设的时候，一定要设。创业公司就像一艘在海上航行的船，CISO就是那个“瞭望员”，虽然不能直接让船跑得更快，但能帮你避开冰山、避开风暴，让你安全抵达目的地。早期可以“兼职顶上”，中期要“专职补位”，后期要“战略升级”，安全投入不是“成本”，而是“投资”，是保护公司活下去、长大的“保险”。

作为在财税领域混了12年的老兵，我见过太多创业公司因为“忽视安全”而倒下，也见过太多因为“重视安全”而弯道超车。其实，安全和财税一样，都是创业公司的“基本功”——财税是“活下去”的底线，安全是“活得好”的保障。不要总觉得“我是小公司，黑客不会盯上我”，黑客最喜欢盯“小公司”了，因为小公司“防御弱、价值高”。记住：安全不是“要不要做”的问题，而是“什么时候做、怎么做”的问题。

未来，随着数据要素市场化、AI技术普及、远程办公常态化，创业公司面临的安全挑战会越来越复杂。比如AI模型被窃取、深度伪造诈骗、供应链攻击自动化……这些都对CISO的能力提出了更高要求。未来的CISO，可能不仅要懂技术，还要懂法律、懂心理、懂商业；创业公司设立CISO，可能不再是“选择题”，而是“必答题”。与其等到“出了事”再补救，不如提前布局，把安全融入公司的“基因”里——毕竟，对创业公司来说，“安全”不是“奢侈品”，而是“必需品”。

加喜财税的见解总结

在加喜财税服务创业公司的14年里，我们深刻体会到：财税合规是“地基”，信息安全合规是“护栏”。很多创业公司创始人专注于业务增长，却忽视了安全合规，殊不知一次数据泄露就可能让公司“前功尽弃”。我们建议，创业公司应将CISO设立纳入整体合规框架，早期可通过兼职顾问或外包服务覆盖基础安全需求，A轮后逐步搭建专职安全团队。安全投入看似“成本”，实则是保护公司核心资产、提升客户信任、降低法律风险的“战略投资”。加喜财税愿与创业公司一起，筑牢财税与安全的“双重防线”，让创业之路走得更稳、更远。